Der er truffet politiske beslutninger om to af de største udfordringer for Isefjord og Roskilde Fjord. Men vejen fra beslutning til mærkbare forbedringer i fjordene kan blive lang.
Muslingeskrab i Isefjord
Fiskeriaftalen fra juli 2025 fastlægger, at fiskeri efter vilde muslinger med bundslæbende redskaber skal udfases i Isefjord.
Fartøjstilladelsesandelene – de såkaldte FTA’er – forventes formelt opsagt den 1. oktober 2026 med otte års varsel. Det betyder, at fiskeriet skal være ophørt senest den 30. september 2034.
Aftalen bygger dermed på det udgangspunkt, at fartøjernes mulighed for at få tilladelse til muslingefiskeri skal opsiges med otte års varsel. Men en FTA er ikke det samme som en aktuel fiskeritilladelse. Den giver mulighed for at få en tilladelse, når fiskeriet åbnes, og reglerne giver samtidig myndighederne mulighed for at begrænse eller helt forbyde fiskeriet.
Det rejser derfor et vigtigt spørgsmål: Kan Danmark undlade at åbne for og udstede kommende årlige tilladelser til muslingeskrab i Isefjord?
I dag er det alene to danske fartøjer med FTA, der har mulighed for at søge om tilladelse til dette fiskeri. FTA-systemet begrænser adgangen, og der er derfor ikke tale om et åbent fiskeri, hvor udenlandske fartøjer umiddelbart kan træde ind.
Fiskeriaftalen lægger op til, at et generelt forbud mod bundslæbende redskaber skal gennemføres gennem EU’s fælles fiskeripolitik, så det gælder samtidigt for danske og udenlandske fiskere. Men når det konkrete muslingefiskeri i Isefjord udføres af to danske FTA-fartøjer, er det ikke klart, hvorfor EU-processen skulle forhindre en tidligere national lukning netop her.
Aftalepartierne har politisk valgt otte års opsigelse kombineret med en frivillig omstillingsordning. Der er afsat 13 millioner kroner til fiskere, som ønsker at udtræde eller omstille sig, blandt andet til andre former for muslingeproduktion.
Ordningen kan forkorte perioden, men den erstatter ikke et omgående stop. Medmindre myndighederne kan dokumentere, at en tidligere national lukning ikke var juridisk mulig, må aftalepartierne også påtage sig det politiske ansvar for, at muligheden for at standse nye tilladelser i Isefjord ikke blev gjort til aftalens udgangspunkt.
Læs Fjordforums gennemgang af FTA-bekendtgørelsen →
Kvælstofindsatsen og Den Grønne Trepart
Den anden store udfordring er tilførslen af kvælstof og andre næringsstoffer fra oplandene til både Isefjord og Roskilde Fjord.
Fjordforum er ikke i tvivl om, at de fastsatte reduktionskrav er nødvendige. Kystvandrådets arbejde viser samtidig, at der kan skabes et fælles fagligt grundlag på tværs af landbrug, myndigheder og naturinteresser.
Der findes imidlertid skepsis blandt nogle landmænd og lodsejere over for modelberegningerne og den måde, reduktionsmålene fordeles på. Det handler ikke nødvendigvis om krav om målinger ved hver enkelt mark. Et mere realistisk ønske er flere strategisk placerede målinger i vandløb, deloplande og fjorde.
Modelberegninger er nødvendige, fordi det ikke er muligt at måle alle udledninger direkte. Men flere målestationer og større gennemsigtighed om beregningerne kan styrke tilliden, efterprøve modellerne og gøre det tydeligere, hvor næringsstofferne kommer fra, og hvor indsatserne virker bedst.
De nye målinger må ikke bruges som begrundelse for at udsætte eller svække de allerede fastsatte reduktionskrav. De skal gennemføres sideløbende og anvendes, når Trepartens indsats og beregningsgrundlag skal genbesøges i de kommende år.
Handling nu – bedre dokumentation undervejs
Fjordene kan ikke vente på fuldkommen viden. De nødvendige indsatser skal gennemføres nu, samtidig med at dokumentationen og det fælles vidensgrundlag forbedres.
Fjordforum vil følge:
- om der fortsat udstedes tilladelser til muslingeskrab i Isefjord
- om udfasningen gennemføres tidligere end 2034
- hvorfor en tidligere national lukning eventuelt ikke blev valgt
- hvordan omstillingsordningen udformes og anvendes
- om kvælstofprojekterne realiseres som planlagt
- hvordan reduktionsmålene og modelberegningerne efterprøves
- om overvågningen i oplandene og fjordene bliver tilstrækkelig
Politiske aftaler er vigtige. Men deres værdi for fjordene afhænger af, om beslutningerne omsættes til rettidig og dokumenteret handling.
